Уведомление о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду по материалам обоснования объемов (лимитов, квот) добычи охотничьих ресурсов
Уведомление
о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду по материалам обоснования объемов (лимитов, квот) добычи охотничьих ресурсов: лося, косули сибирской, рыси, соболя, медведя бурого, барсука на территории Новосибирской области в сезоне охоты 2022-2023г.г.
ЗАКАЗЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ РАБОТПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ: Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (Минприроды НСО);
ОГРН: 1105406000798; ИНН 5406558540;
Юридический адрес: Ленина ул., 79, р.п. Колывань, Новосибирская область, 633162;
Почтовый адрес: Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 630007;
Фактический адрес: Красный проспект, 25, г. Новосибирск;
Тел. (383) 296-51-70 / факс (383) 296-52-64; E-mail: dlh@nso.ru.
Контактные данные: консультант Е.А. Смагина,
тел.: (383) 238 72 95, email: smaginaea@nso.ru;
ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: администрация Северного района Новосибирской области, адрес: 632080, Россия, Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Ленина, д. 14. E-mail: sevadmn@yandex.ru.
Контактное лицо: главный специалист Ю.Ю. Хмелёва тел. (383 60) 22-653, E-mail: khmeleva_yy@nso.ru.
Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: «Обоснование объемов (лимитов, квот) добычи охотничьих ресурсов: лося, косули сибирской, рыси, соболя, медведя бурого, барсука на территории Новосибирской области в сезоне охоты 2022-2023 г.г.».
Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности:
Утверждение объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира лося, косули сибирской, соболя, рыси, медведя бурого, барсука, на территории Новосибирской области в сезоне охоты 2022-2023 г.г.
Предварительное место реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности:Общедоступные и закрепленные охотничьи угодья Новосибирской области на территории Северного района Новосибирской области.
Планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду:
с 25 марта 2022 года по 25 апреля 2022 года.
Место и сроки доступности объекта общественного обсуждения:
С материалами оценки воздействия на окружающую среду по объекту государственной экологической экспертизы можно ознакомиться с 25 марта 2022 года по 10 мая 2022 года в администрации Северного района Новосибирской области по адресу: 632080, Россия, Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Ленина, д. 14, каб. 313, в рабочие дни (понедельник – пятница), с 9-00 до 17-00 (время местное) и на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области http://www.severnoe.nso.ru/ .
Замечания и предложения можно направить на E-mail: sevadmn@yandex.ru.
Предполагаемая форма проведения общественных обсуждений: Общественные слушания состоятся 25 апреля 2022 года в 14:00 (время местное) по адресу: 632080, Россия, Новосибирская область, с. Северное, ул. Ленина, д. 14 (здание администрации Северного района Новосибирской области, актовый зал).
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПЛАНИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Основой деятельностью охотничьего хозяйства является охота. Производство охоты связано с использованием охотничьих ресурсов посредством проведения различных видов охот в угодьях, закрепленных за конкретным пользователем. Сам процесс охоты связан с выслеживанием и добыванием охотничьих животных.
В соответствии с Федеральным законом «О животном мире» отношения в области ведения охоты и охотничьего хозяйства являются допустимым видом воздействия на окружающую среду и объекты животного мира, регулируются настоящим законом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Академик С.С. Шварц (1973) определил главной задачей экологии в эпоху всеобщей индустриализации разработку экологических основ природопользования и общей стратегии поведения человека. В свете этой задачи экологические основы управления популяциями диких животных были применены для охотничьего хозяйства. Человек занимался охотой с незапамятных времен. Охота способствовала выработке определенных внутрипопуляционных механизмов, позволяющих животным существовать в условиях постоянно растущего пресса промысла. Замещая определенную долю смертности популяций, охота изменила соотношение численности первичных и вторичных консументов (растительных и хищных животных). Популяции охотничьих зверей и птиц четко адаптировались к воздействию охоты, что и стало важной стороной их экологии, которую необходимо иметь в виду при современном подходе к оценке роли охоты. Из чего можно сделать следующие практические выводы:
- Для нормального существования популяции охотничьих животных смертность от охоты играет роль необходимого фактора их существования.
- С помощью рационального промысла можно, в определенной степени, управлять популяциями охотничьих животных не только в интересах человека, но и самих популяций.
Последний вывод получил достаточно убедительные подтверждения, когда надолго оставленные без опромышления популяции, начинали деградировать после первоначального расцвета и заметно снижали свою численность.
Охота ежегодно изымает из биогеоцинозов избыточную часть животных, не только не подрывая их численность, но и способствуя интенсивному воспроизводству их ресурсов. Такое ведение охотничьего хозяйства, в первую очередь, возможно только на основе современных знаний экологии популяций охотничьих ресурсов и научных принципов использования запасов с элементами управления популяциями в интересах неистощенного их изъятия, с учетом потребностей не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Рациональное использование охотничьих ресурсов в максимально допустимом количестве при сохранении, а где это возможно – умножении их количества и биоразнообразия на длительную перспективу – задача, стоящая перед охотпользователями, которая должна решаться в рамках общей концепции охраны природы.
Перечень разрешенных к использованию представителей животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, предложен с учетом их статуса и имеющейся численности. В целях рационального использования и обеспечения воспроизводства определены допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов с учетом указанных нормативов допустимого изъятия.
Применение в охотничьем хозяйстве научно-обоснованных, допустимых норм изъятия охотничьих видов животных из общей популяции, так называемый «лимит добычи», является наиболее важным фактором, позволяющем осуществлять регулирование численности диких животных, чтобы сохранить биоценотическое равновесие в природных условиях региона. При расчете допустимого изъятия охотничьих ресурсов, мы руководствовались приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 965 от 25.11.2020 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»
Важной проблемой для охотничьего хозяйства Новосибирской области сейчас является не только повышение продуктивности угодий, но и снижение негативного воздействия животных на среду обитания и уменьшение ущерба лесному и сельскому хозяйству. Кроме того, в угодьях области должны осуществляться мероприятия по регулированию вредных животных, увеличение численности которых приносит довольно ощутимый вред всему животному миру, а также способствует возникновению локальных очагов инфекционных заболеваний (туляремия, ОГЛ, бешенство, классическая и африканская чума свиней). В целях профилактики инфекционных заболеваний необходимо контролировать популяции ондатры, корсака, лисицы, кабана. В настоящее время, практически не каких-либо возможностей, кроме разреживания популяции данных видов путем охоты.
Одной из форм традиционного природопользования является, и в обозримом будущем, будет являться охота. При использовании рационального подхода к добыванию охотничьих зверей и птиц, она позволяет снимать «урожай» популяций охотничьих животных без ущерба их воспроизводству, не истощая возобновимые ресурсы фауны. Охрана и использование животных – взаимосвязанные аспекты воздействия человека на живую природу, и одно без другого невозможно(В.Н. Скалон, 1975).
Управлять всем процессом охоты можно с помощью регламентирования технологии охоты (параметры охоты), которая должна соответствовать определенным требованиям (Правила охоты). Правила охоты, как следует из положений ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009№ 209-ФЗ, представляют собой основу осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477 и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства.
Учитывая, что охота не связана с прямой трансформацией компонентов природной среды, поэтому при ее проведении не будет нанесен ущерб воздушной, водной, почвенной и растительной среде. Выполнение выше приведенных рекомендаций, дает возможность обеспечить разумное использование популяций охотничьих ресурсов, создать природное равновесие, что соответствует основным направлениям Экологической доктрины Российской Федерации.