03.03.2022
Рассказываем, каковы обязанности руководителя организации в части защиты объектов от террористического акта, как обеспечить безопасность работников и посетителей, избежать административного или уголовного наказания
Основные понятия и нормативно-правовое регулирование
Что такое антитеррористическая защищенность объекта
Противодействовать терроризму обязаны не только органы государственной и муниципальной власти. Обычные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны организовать работу по предупреждению терроризма. Для этого необходимо обеспечить безопасность собственных или арендуемых зданий и сооружений.
Каждый объект должен быть максимально защищен от угрозы извне. Если это школа, директор принимает меры, чтобы террористы не проникли на территорию, а если такое произошло, чтобы помощь была вызвана мгновенно. Персонал должен знать свои действия на случай террористической угрозы, уметь оказать первую помощь пострадавшим.
Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель АТЗ — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.
Чтобы обеспечить АТЗ, организация должна:
провести оценку уязвимости,
составить акт обследования;
категорировать объект защиты;
составить, согласовать паспорт безопасности и актуализировать его по мере необходимости;
отслеживать, как выполняется план по повышению защищенности, проводить ежегодные проверки.
Какие объекты подлежат антитеррористической защищенности
Согласно ч. 6 ст. 3 Закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗа антитеррористической защищенности подлежат места массового пребывания, к которым относятся:
территории общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа,
специально отведенные территории за их пределами,
места общего пользования в здании, строении, сооружении или ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
В одной организации может быть несколько объектов защиты, если в каждом из зданий или строений находится одновременно больше 50 человек.
Какие нормативные акты регулируют эту сферу
Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, их категории и формы паспортов безопасности утверждает Правительство РФ (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ). Для разных сфер деятельности разработаны отдельные документы. Они содержат правила категорирования, формы паспортов безопасности и пр.
31.05.2022
Информация
о заседании антитеррористической комиссии по вопросам
«О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2022 года на территории Северного района Новосибирской области»
31.05.2022 состоялось заседание антитеррористической комиссии Северного района по вопросу «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2021 года на территории Северного района Новосибирской области».
После заслушивания докладчиков антитеррористическая комиссия Северного района приняла решение о принятии мер по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2022 года на территории Северного района Новосибирской области, утвердить мероприятия и их исполнителей.
Контроль за исполнением мероприятий возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
03.03.2022
Информация
о заседании антитеррористической комиссии Северного района
по вопросу «О дополнительных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся на территории Северного района Новосибирской области».
Антитеррористической комиссией Северного района Новосибирской области и оперативной группой принято решение о проведении дополнительных мер по обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся на территории Северного района Новосибирской области.
03.03.2022 в администрации Северного района состоялось внеочередное совместное заседание антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области и оперативной группы (далее-заседание АТК и ОГ) с представителями собственников (правообладателей) потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся на территории Северного района Новосибирской области и прокуратуры Северного района.
В ходе заседания проанализировано состояние и дана оценка эффективности системы антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, а также мест массового пребывания людей. На основании указания Председателя Национального антитеррористического комитета Бортникова А.В. от 24.02.2022, по поручению Губернатора Новосибирской области, председателя антитеррористической комиссии Новосибирской области Травникова А.А., в связи с обострением ситуации на российско-украинской границе и нарастанием террористических угроз, обусловленных активизацией деятельности украинских радикальных структур и диверсионно-разведывательных подразделений вооруженных сил Украины, в целях обеспечения реализации межведомственных мероприятий, направленных на усиление антитеррористической защищенности потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся на территории Северного района Новосибирской области принято решение об организации и проведении дополнительных мер по обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся на территории Северного района Новосибирской области.
29.04.2022
Информация
о заседании антитеррористической комиссии по вопросу
«О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам»
Накануне праздничных дней 29.04.2022 состоялось заседание антитеррористической комиссии и оперативной группы Северного района Новосибирской области по вопросу «О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам».
В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов и общественной безопасности в период подготовки и проведения (01-11.05.2022) мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам, антитеррористическая комиссия и оперативная группа Северного района Новосибирской области спланировали мероприятия по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных праздничным дням, утвердили исполнителей мероприятий.
Контроль за исполнением мероприятий возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
Безопасность людей в местах массового пребывания в новогодние и рождественские праздники находится на особом контроле районной АТК
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области, состоявшемся 30 декабря 2021 года под председательством Главы района Коростелева С.В. рассмотрено 4 вопроса.
По вопросу «О мерах по обеспечению антитеррористической безопасности на территории Северного района Новосибирской области в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников», о проведенных и планируемых мероприятиях по обеспечению антитеррористической безопасности доложили представители ОП «Северное» МО МВД России «Куйбышевский», управления образования, отдела культуры, молодежи и спорта администрации Северного района.
Все места массового пребывания людей проверены на предмет антитеррористической безопасности. Сотрудниками МЧС проведены внеплановые проверки объектов с массовым пребыванием людей, задействованных в новогодних и рождественских праздничных мероприятиях, на соблюдение пожарной безопасности. Сотрудниками полиции во взаимодействии с работниками частных охранных организаций, добровольной народной дружины будут поддерживать общественный порядок в период новогодних и рождественских праздников. Должностным лицам, ответственным за проведение новогодних и рождественских праздничных мероприятий поручено организовать соответствующие меры антитеррористической защищенности данных объектов.
В рамках последующих трех вопросов повестки дня рассмотрены итоги работы антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области за 2021 год
31.08.2021
Информация
о совместном заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области и оперативной группы
31.08.2021 состоялось совместное заседание антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области и оперативной группы в Северном районе новосибирской области. Рассмотрены вопросы «О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных началу учебного года, Дню солидарности в борьбе с терроризмом и Единого дня голосования», «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности парка культуры и отдыха с.Северное», «О состоянии антитеррористической защищенности объектов жизне-обеспечения (тепло-, водо-, и энергоснабжения) Северного района Новосибирской области». В ходе обсуждения вопросов определены
Контроль за исполнением мероприятий возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
31.05.2021
Информация о заседании антитеррористической комиссии по вопросам
«О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2021 года на территории Северного района Новосибирской области».
31.05.2021 состоялось заседание антитеррористической комиссии Северного района по вопросу «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2021 года на территории Северного района Новосибирской области».
После заслушивания докладчиков антитеррористическая комиссия Северного района приняла решение о принятии мер по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2021 года на территории Северного района Новосибирской области, утвердить мероприятия, исполнителей мероприятий
Контроль за исполнением мероприятий возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
30.04.2021

Информация о заседании антитеррористической комиссии по вопросам
«О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам»
Накануне праздничных дней 30.04.2021 состоялось заседание антитеррористической комиссии и оперативной группы Северного района Новосибирской области по вопросу «О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам».
В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов и общественной безопасности в период подготовки и проведения (01-11.05.2021) мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, религиозным праздникам, с учетом необходимости обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), антитеррористическая комиссия и оперативная группа Северного района Новосибирской области спланировали мероприятия по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных праздничным дням, утвердили исполнителей мероприятий.
Контроль за исполнением мероприятий возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
01.04.2021
01.03.2021«Телефонный терроризм - «Внимание, опасность!»
1. Что такое телефонный терроризм?
Телефонный терроризм — заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте, преступлении или наличии взрывного устройства в общественном месте.
Впервые термин телефонный терроризм стал применяться после терактов 11 сентября 2001 года, в США, когда в полицию многих стран мира стали массово поступать анонимные звонки о готовящихся преступлениях. Естественно, что в то время все силы быстрого реагирования были в состоянии повышенной готовности, они выезжали на вызов, но он часто оказывался ложным. В разных странах это наказывалось по-разному, где-то за это не было предусмотрено наказание вообще, где-то каралось наравне с реальными преступлениями.
К телефонному терроризму относятся преступления, совершаемые с помощью звонков со стационарных и мобильных телефонов, а также с факсимильных аппаратов. Целью таких вызовов может стать банальное хулиганство, желание прославиться, срыв работы важного объекта или мероприятия, шантаж конкретного человека либо просто ложный вызов спецслужб.
По нашим данным, телефонными розыгрышами по заданному сценарию обычно занимаются дети в возрасте от 11 до 15 лет, преимущественно мальчики:
Рассмотрев тексты «телефонных приколов», мы обнаружим, что почти все они имеют очень четкую структуру.
Простейший диалог состоит из трех частей:
1. Обыкновенный вопрос «шутника».
2. Ожидаемый ответ жертвы розыгрыша.
3. Неожиданная реплика «шутника», которая ставит жертву в тупик.
Иногда телефонный хулиган ждет ответ собеседника на свое эксцентричное высказывание. Если ответ на первый вопрос шутника известен заранее, то реакция жертвы розыгрыша на последнюю фразу диалога непредсказуема и поэтому представляет определенный интерес. Однако чаще всего в такой ситуации телефонный хулиган вешает трубку, не дожидаясь ответа.
Для него важен сам факт розыгрыша, а не его результат. Почему ребенок болезненно переживает «дефицит телефонного общения», почему для него важно звонить по случайным номерам и разыгрывать незнакомых людей?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно более внимательно рассмотреть сам механизм телефонного розыгрыша.
- Как правило, жертвами детских розыгрышей становятся взрослые.
Телефонный номер, по которому звонит шутник, обычно выбирается наугад, и чаще всего к телефону подходит именно взрослый человек. Таким образом, во время розыгрыша происходит коммуникация «ребенок» – «взрослый».
При этом в выигрышном положении оказывается ребенок. Он является инициатором диалога, он задает сценарий, по которому идет общение, он может в любой момент повесить трубку, оставив взрослого в недоумении. Взрослый – жертва розыгрыша, напротив,
оказывается в очень неуютной ситуации. Его ответ на первый вопрос предопределен заранее, а последняя реплика шутника неизменно ставит его в тупик.
2. Почему дети так поступают?
Количество телефонных звонков хулиганского и явно террористического характера остается весьма значительным.
Примерно половина из них совершается учащимися образовательных
учреждений. Что это? Детская шалость или недетская глупость?
Почему дети так поступают? Наиболее распространенный ответ «хотел пошутить» не раскрывает истинных причин.
А их может быть несколько:
- Первая — садистские наклонности в характере ребенка, страдания окружающих доставляют ему удовольствие. Создать панику, поднять на ноги милицию, учителей, а самому сидеть где-нибудь неподалеку, наблюдать за всем происходящим и посмеиваться.Разумеется, это ненормально, и такого ребенка нельзя считать психически здоровым.
- Вторая — «самоутверждение». Для мальчиков существуют различные, так сказать, общепринятые способы «самоутверждаться», например, завоевывать признание у сверстников. Бывают случаи, когда восприимчивая психика ребенка, впитав в себя весь негатив, выплеснутый из радио- и телевизионных новостей о терактах подсказывает совершенно абсурдные способы самоутверждения.
- Третья — подчас ребенку просто не хватает ума оценить возможные последствия.
- Четвертая – причины подобного поведения бывают и чисто меркантильными: ребенок мог поспорить с кем-нибудь (на мороженое или новые роликовые коньки), что учинит в школе настоящий переполох. Ему это удалось, спор выигран.
3. В чём опасность телефонного терроризма?
- Спецслужбы отвлекаются от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими тратами на поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, затратами на топливо для спецтранспорта.
- Срываются работы важного предприятия, например, аэропорта, ж/д вокзала или электростанции, что приводит к значительным убыткам.
- Спровоцированная паника в общественном месте с большим скоплением людей может привести к человеческим жертвам.
- Бывает, что спецслужбы могут не отреагировать на очередной вызов, являющийся истинным, в результате возникает так называемый негативный эффект - «Сказки про лживого пастушка».
4. Какое наказание грозит за ложный звонок?
Телефон является основным каналом сообщений о заложенных взрывных устройствах. Как правило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то есть злоумышленник не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью он задумал совершить этот звонок.
Такие действия квалифицируются как уголовное преступление, предусмотренное статьей 207 Уголовного кодекса РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Напомним, что уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. На учащихся, не достигших возраста 14 лет, данные виды ответственности не распространяются.
Однако не зависимо от возраста учащегося, на его родителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз.
Ложное сообщение о террористическом акте также влечет за собой дезорганизацию образовательного процесса, поэтому, если в Уставе образовательного учреждения такие действия учащихся квалифицируются как грубые нарушения, то за это учащийся, достигший возраста 15 лет, может быть исключен из образовательного учреждения
Педагогическая профилактическая работа в ОУ по предупреждению ложных звонков
1.Организация свободного времени, работа с родителями и детскими общественными объединениями с целью обеспечения внеурочной занятости учащихся.
2.Проведение в течение учебного года цикла классных часов информационно-просветительскогохарактера, направленных на профилактику девиантного и делинквентного поведения, в т. ч. телефонного терроризма, с участием представителей органов внутренних дел, ФСБ.
3.Знакомство родителей обучающихся с процессуальной частью законодательства, касающегося делинквентного и иного противоправного поведения; с современными методами идентификации и привлечения к ответственности лица, совершившего ложное сообщение о готовящемся террористическом акте (особенно в пределах ОУ).
4. Обсуждение последствий телефонного терроризма в процессе проведения учебных занятий в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»:
- разъяснение возможности выявления нарушителя правопорядка;
- формирование у подростков чувства неотвратимости наказания;
- повышение чувства социальной ответственности (мероприятия по проверке ложных звонков отнимают много времени и материальных средств: на место предполагаемого теракта выезжают милиция, спасатели, кинологи, пожарные, следователи, специалисты других служб, чье присутствие, возможно, жизненно необходимо в других местах).
26.02.2021
Информация о заседании антитеррористической комиссии по вопросам
«О состоянии антитеррористической защищенности объектов АО «Новосибирскнефтегаз и «Об обследовании и категорировании религиозных объектов, находящихся на территории Северного района Новосибирской области»
26 февраля 2021 года состоялось заседание антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области.
Антитеррористическая комиссия Северного района Новосибирской области приняла РЕШЕНИЕ
- по первому вопросу «О состоянии антитеррористической защищенности объектов АО «Новосибирскнефтегаз» - рекомендовать исполнительному директору акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» Волкову А.Л. продолжить работу по обеспечению контроля за эксплуатацией и антитеррористической защищенностью подведомственных объектов акционерного общества «Новосибирскнефтегаз
- по второму вопросу «Об обследовании и категорировании религиозных объектов, находящихся на территории Северного района Новосибирской области» -рекомендовать настоятелю местной религиозной организации «Приход храма во имя Святой Троицы с.Северное Новосибирской области (Северный район) Каинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» Калюжному Д.Н.:
продолжить организационную и документальную работу для осуществления обследования и категорирования объекта религиозной организации «Приход храма во имя Святой Троицы с.Северное Новосибирской области (Северный район) Каинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», расположенного по адресу: с.Северное, ул.Ленина,д.19-а (далее - религиозный объект «Приход храма во имя Святой Троицы с.Северное»).
-провести процедуры обследования и категорирования религиозного объекта «Приход храма во имя Святой Троицы с.Северное», составление на него паспорта безопасности, согласование документов.
- На данном заседании также был утвержден перечень потенциальных объектов террористических посягательств.
Руководителям потенциальных объектов террористических посягательств рекомендовано провести процедуры обследования и категорирования потенциальных объектов террористических посягательств, составление на них паспортов безопасности или провести актуализацию паспортов безопасности.
Контроль за исполнением настоящего решения возложен на заместителя председателя антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
15.02.2021
Сообщение
Уважаемые жители Северного района Новосибирской области!
В случае обнаружения компактного проживания мигрантов и функционирования неофициальных мест групповых молитвенных и религиозных обрядов
В случае обнаружения компактного проживания мигрантов из стран Центрально-Азиатского региона и функционирования неофициальных мест групповых молитвенных и религиозных обрядов незамедлительно сообщить:
- сотрудникам отделения полиции «Северное» межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» через дежурную часть по телефонам: 8(383)60 21-401 или 02;
- в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ «ЕДДС 112» по телефону: 112.
Подозрительность может спасти жизни
В последнее время участились случаи совершения террористических актов с использованием террористов-смертников. Для борьбы с этой угрозой необходимо знать их основные признаки. Обычно террористы-смертники не взрывают себя в населенных пунктах, в которых живут. Поэтому основная черта этих людей – плохая ориентация в населенном пункте.
Убить себя и множество невинных людей – задача довольно-таки сложная. Поэтому очень часто смертники употребляют наркотические препараты, чтобы решиться на такой отчаянный шаг. Если Вы встретили человека, взгляд которого затуманен, не бойтесь обратиться в полицию, ведь своим заявлением вы можете спасти сотни жизней.
Также выявить террориста можно и по одежде. Они очень часто организуют взрыв при помощи так называемого пояса шахида, который расположен на теле самоубийцы. Поэтому смертники носят свободную одежду (часто темных цветов), которая может скрыть взрывное устройство. Руки они держат у живота, чтобы в нужный момент можно было легко привести в действие взрывчатку. Также из-под одежды могут виднеться провода – это один из самых верных признаков смертников.
Очень часто их головы прикрыты головными уборами. Причем, не обязательно закрытыми платками или тюрбанами, террорист может прикрыть волосы и бейсболкой, и легким шарфом, эта деталь гардероба помогает террористу также скрыть свою внешность. Они не хотят быть опознанными, поэтому в общественных местах они могут прикрывать лицо рукой, отворачиваться, наклонять голову.
Обычно смертники ведут себя неестественно: часто оглядываются, стараются укрыться от камер наблюдения и полиции, нервничают. Они могут быть бледными, с запавшими глазами и бегающим взглядом. Террорист не может быть хладнокровным, даже если он истинно верует в рай после гибели и знает, что идет на правое, по их мнению, дело. Нервозность, опасение, страх, агрессия, злость – такие чувства можно прочесть на лицах смертников. Люди, которые идут на смерть, зачастую имеют проблемы с психикой. Поэтому их действия могут быть слегка неадекватными.
Террористы чаще всего молоды, ведь участники подобных организаций в зрелом возрасте уже занимают важные посты и не идут на подобные действия. Если Вы заметили человека, действия которого подходят под описание террориста, обязательно постарайтесь уйти как можно дальше и сообщить
- дежурным дежурной смены отделения полиции «Северное» межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» по телефонам: (838360) 21-401 или 02, 102;
- оперативным дежурным дежурной смены - в единую дежурно-диспетчерскую службу - МКУ «ЕДДС 112» по телефонам: 112, (838360) 21964.
Возможно, с Вашей помощью будут спасены десятки или сотни людей.
29.05.2020
Информационное сообщение
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области оценили степень защищенности объектов транспортной инфраструктуры и мест массового отдыха детей в летний период 2020 года.
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области (далее-заседание АТК), состоявшемся 29 мая 2020 года под председательством Главы Северного района Новосибирской области Коростелева С.В. рассмотрены вопросы:
1.Об эффективности реализации на территории Северного района Новосибирской области субъектами транспортной инфраструктуры требований федерального законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности.
2.О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового отдыха детей в летний период 2020 года на территории Северного района Новосибирской области.
О проведенных и планируемых мероприятиях по первому вопросу повестки дня заседания АТК доложили руководители транспортных организаций, Глава Северного сельсовета Северного района Новосибирской области, по второму вопросу - начальник управления образования администрации Северного района Новосибирской области, директор МКУК «КДЦ», Глава Северного сельсовета Северного района Новосибирской области.
На заседании были обсуждены результаты работы по вышеуказанным вопросам. Для предупреждения или устранения выявленных нарушений были определены дополнительные мероприятия, сроки исполнения и ответственные исполнители.
29.04.2020
О правилах, порядке поведения и действий населения и организаций при УГРОЗЕ осуществления террористического акта и других преступлений.
ПАМЯТКА
населению, руководителям предприятий, организаций и учреждений
Убедительно просим Вас изучить настоящую памятку и позаботиться о том, чтобы ее знали все члены вашей семьи.
Из нее Вы узнаете, как защитить себя, спасти свое здоровье и жизнь, спасти своих родных, близких и друзей в случае угрозы или осуществления террористического акта.
- .Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях
Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия.
Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.
Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
- не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса) подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;
- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;
- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
- в случае ранения двигайтесь как можно меньше - это уменьшит кровопотерю;
- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв - примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
II. Рекомендации по действиям населения в различных конкретных ситуациях
1. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.
Если Вы обнаружили подозрительный предмет, не оставляйте этот факт без внимания!
а) в общественном транспорте:
- опросите людей находящихся рядом,
- постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить.
Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.)!
б) в подъезде своего дома:
- опросите соседей, возможно он принадлежит им. Если владелец не установлен -немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.
в) в администрации (учреждении):
- немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения)
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте время обнаружения находки;
- постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
Родители!
Вы отвечаете за жизнь и здоровье Ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для жизни.
Еще раз напоминаем:
не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку?
Если стрельба застала Вас на улице:
- сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома , в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки;
- примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом;
- по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.
Если стрельба застала Вас дома:
- укройтесь в ванной комнате и лягте на пол, т.к. находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.
3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами?
- Если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание.
- Осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
- Успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды.
- Снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения.
- Не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги.
- Если спецслужбы предпримут попытку штурма - ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма.
- После освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), т.к. не исключена возможность предварительного его минирования террористами и взрыва (возгорания).
4. Захват в заложники.
Если Вы оказались в заложниках:
-не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия;
-переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
- выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;
-прежде чем что-либо сделать - спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.);
-если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови.
При Вашем освобождении:
-лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
-держитесь, по возможности, подальше от проемов дверей, окон;
-ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.
5. Получение информации о эвакуации.
Если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире:
- возьмите документы, деньги, ценности;
- отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь;
- окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям;
- закройте входную дверь на замок;
-возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
III. Рекомендации руководителям предприятий, организаций, учреждений
по действиям в экстремальных ситуациях
1. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.
Предупредительные меры:
- ужесточение пропускного режима при входе (въезде) на территорию объекта;
-ежедневные обходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов;
-периодическая комиссионная проверка складских помещений;
-более тщательный подбор и проверка кадров;
-при сдаче складских помещений в аренду рекомендуется включать в договор пункты, дающие право при необходимости проверять их по своему усмотрению.
В случае обнаружения:
- сообщить в правоохранительные органы;
-дать указания сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета;
-при необходимости приступить к эвакуации людей согласно имеющегося плана;
-обеспечить беспрепятственный подъезд к месту обнаружения предмета автомашин правоохранительных органов, медицинских, пожарных и др.;
-обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия следственно-оперативной группы;
-дать указания не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку.
2. Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону и письменно:
-постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
-по ходу разговора отметьте пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи и т.д.);
-отметьте звуковой фон (шум, звуки, голоса);
-отметьте характер звонка (городской или междугородний);
-зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность ;
-при наличии на Вашем телефонном аппарате автомата определения номера - запишите определившийся номер в тетрадь.
При получении письменной угрозы:
-уберите документ в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;
-не оставляйте на нем отпечатков своих пальцев;
-не расширяйте круг лиц, знакомящихся с содержанием документа;
-анонимные документы не сшивайте, не склеивайте, не делайте на них надписи, не сгибайте, не мните. Регистрационный штамп проставлять только на сопроводительных письмах организаций.
IV. Правила поведения при пожаре
- В случае обнаружения пожара необходимо:
- немедленно сообщить в пожарную охрану по телефону 01, с указанием точного адреса, что и где горит, своей фамилии и номера телефона;
- немедленно покинуть помещение, проверив, не остались ли в квартире те, кто не может выбраться сам (маленькие дети, больные, старики);
- загоревшийся бытовой электроприбор надо сначала обесточить!
- по возможности начать тушить пожар, использовав огнетушитель.
- Действия в случае, если нет возможности покинуть квартиру при пожаре:
- позвонить в пожарную охрану, назвать свой адрес и сказать, что выйти на лестницу нет возможности;
- закрыть дверь в квартиру, заткнуть все щели и вентиляционные отверстия тряпками, смоченными водой;
- создать запас воды в ванной комнате;
- перейти в дальнюю от входа комнату;
- приготовиться подавать сигналы спасателям куском яркой ткани с балкона или фонариком из комнаты (если дым снаружи) и ждать приезда пожарных подразделений;
- если концентрация дыма высока или резко повысилась температура, выйти на балкон, плотно прикрыв за собой дверь, захватить с собой намоченное одеяло или другую плотную ткань, чтобы защититься от огня в случае его проникновения через окно или дверь.
Меры предосторожности:
- Не играть с открытым огнем (спичками, зажигалками, не жечь бумагу и т.п.).
- Пользоваться только исправными электроприборами и электрооборудованием.
- Не оставлять без присмотра включенными электронагревательные приборы (утюг, электрический чайник, электроплитку, отопительные приборы).
- Не пользоваться без навыков горючими и легковоспламеняющимися жидкостями (бензином, керосином, растворителем, ацетоном, бытовыми аэрозолями).
- Не включать без необходимости газовые плиты и не оставлять без присмотра зажженные газовые конфорки.
- Соблюдать меры безопасности при обращении с пиротехническими изделиями (петардами, бенгальскими огнями, хлопушками, фейерверками и т.п.).
- Устанавливая новогоднюю елку, не украшать ее игрушками из горючих материалов (бумаги, ваты, марли), не вешать на нее самодельные электрогирлянды и бенгальские огни, не забывать отключить электрогирлянды, уходя из комнаты, где установлена елка.
При пожаре нельзя:
- Тушить огонь до вызова пожарных (за это время может разгореться большой пожар);
- Тушить водой электрические приборы, т.к. вода хорошо проводит электричество;
- Пытаться выйти через задымленную лестничную клетку (горячий воздух обжигает легкие, а дым очень токсичен);
- Использовать лифт;
- Спускаться с верхних этажей по водосточным трубам и стоякам с помощью простыней и веревок, если в этом нет острой необходимости, ведь при отсутствии навыков падение почти всегда неизбежно;
- Открывать двери, окна и выпрыгивать из них (по статистике, начиная с 4-го этажа, каждый второй прыжок смертелен)
ПРИЗНАКИ ВОЗМОЖНОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРАКТОВ
И АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
Признаки возможности совершения терактов
Ø Необычность поведения, психологическая напряженность подозрительных личностей в местах возможного массового скопления людей
Ø Бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, игрушки, мешки, ящики, коробки
Ø Необычное размещение обнаруженного предмета
Ø Наличие у них проводов, небольшой антенны, изоленты
Ø Необычные звуки у обнаруженного предмета (тиканье часов, щелчки)
Ø Наличие в найденном предмете источников питания (батарейки)
Ø Припаркованные вблизи учреждений, школ, домов бесхозные автомашины
Ø Растяжки из проволоки, шпагатов, веревки
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
- В случае обнаружения подозрительных личностей и предметов необходимо, не трогая предметы, немедленно сообщить об этом работникам соответствующих служб (водителю, дежурному или работнику милиции), принять меры по избежанию скопления людей у опасной находки.
- Для защиты от биохимических веществ, примененных в закрытых помещениях (в школе, кинотеатре, дискотеке, зале игровых автоматов и т.п.), необходимо открыть окна и двери, быстро покинуть опасную зону используя для защиты имеющиеся подручные средства: мокрую ткань, платки, шарфы и др.
- Для защиты от рассылаемых по почте потенциально опасных предметов или препаратов, например спор сибирской язвы, необходимо усилить соблюдение санитарно-гигиенических правил, быть внимательными, не вскрывать корреспонденцию от неизвестных отправителей.
- Если вы оказались заложником, не теряйте самообладания, успокаивайте окружающих, но не унижайтесь и не заискивайте перед преступниками.
- Не привлекайте к себе внимания.
- При начале операции по освобождению закройте голову руками, спрячьтесь за какое-либо укрытие (кресло, шкаф, панель) и ждите ее исхода.
Информационное сообщение
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области оценили готовность сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Антитеррористическая комиссия и оперативная группа Северного района Новосибирской области (далее-АТК) на заседании 29.04.2020 рассмотрела вопрос «О мерах по профилактике угроз совершения террористических актов, готовности сил и средств к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
В целях недопущения террористических и экстремистских проявлений в период празднования Дня Весны и Труда, а также 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, с учетом проводимых мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции было принято решение АТК было принято решение в соответствии с распоряжением оперативного штаба в Новосибирской области от 14 апреля 2020 г. № 9/ДСП.
Начальнику ОП «Северное» МО МВД России «Куйбышевский», дознавателю ОНД и ПР по Куйбышевскому и Северному районам Новосибирской области , главам сельских поселений Северного района Новосибирской области, МКУ «ЕДДС 112» , генеральному директору ОАО АТП «Северноеагротранс», директору МУП «Северное АТП» , начальнику управления образования, начальнику управления делами, начальнику отдела культуры, молодежи и спорта и главному специалисту по делам ГО и ЧС администрации Северного района Новосибирской области рекомендовано активизировать и привести в готовность силы и средства к ситуационному реагированию в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Контроль за исполнением настоящего решения возложен на заместителя председателя комиссии, заместителя главы администрации по градостроительству, коммунальному хозяйству, транспорту и земельным отношениям администрации Северного района Новосибирской области Шастова А.Н.
На заседании АТК оценили степень защищенности объектов транспортной инфраструктуры и здравоохранения
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области, состоявшемся 20 марта 2019 года под председательством Главы района Коростелева С.В. рассмотрены вопросы реализации на территории района субъектами транспортной инфраструктуры требований федерального законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, а также об обеспечении антитеррористической защищенности ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».
О проведенных и планируемых мероприятиях по обеспечению анти-террористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры доложили руководители транспортных организаций, глава Северного сельсовета, по объекту здравоохранения руководитель Северной ЦРБ.
На заседании были обсуждены проводимые мероприятия по антитерро-ристической защищенности данных объектов. По выявленным недостаткам и нарушениям определены сроки исполнения и ответственные исполнители.
Безопасность людей в местах массового пребывания в новогодние и рождественские праздники находится на особом контроле районной АТК
На заседании антитеррористической комиссии Северного района Новосибирской области, состоявшемся 26 декабря 2018 года под председательством Главы района Коростелева С.В. рассмотрены меры по обеспечению антитеррористической безопасности на территории района в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий. О проведенных и планируемых мероприятиях по обеспечению антитеррористической безопасности доложили руководители полиции, управления образования, отдела культуры, молодежи и спорта. Все места массового пребывания людей проверены на предмет антитеррористической безопасности. Во взаимодействии с сотрудниками полиции поддерживать общественный порядок будут работники частных охранных организаций, добровольной народной дружины. Сотрудниками МЧС проведены внеплановые проверки объектов с массовым пребыванием людей, задействованных в новогодних и рождественских праздничных мероприятиях, на соблюдение пожарной безопасности. Должностным лицам ответственным за проведение новогодних и рождественских праздничных мероприятий поручено организовать соответствующие меры антитеррористической защищенности данных объектов.
Также на заседании комиссии подведены итоги работы антитеррористи-ческой комиссии Северного района Новосибирской области за 2018 год и рассмотрены плановые вопросы на 2019 год.